广东梅州印发《促进中医药传承创新发展实施方案（2020-2022年）》

日前，广东省梅州市印发《促进中医药传承创新发展实施方案（2020-2022年）》和《梅州市中医药发展规划（2020—2022年）》，明确到2022年，基本建立梅州市中医药事业产业高质量发展的体制机制。

《实施方案》明确，到2022年基本建立促进全市中医药事业和产业加快发展的机制体制，围绕“三个推动”和“三个加强”的工作目标，加快推进全市中医药传承创新发展。

“三个推动”，一是通过建设中医药产业园区、培育龙头企业、打造“中医药+长寿”健康品牌、发展中医药特色健康产业等方式，推动中医药全产业链发展；二是做好客家中医药学术及南药资源挖掘、高水平科研机构和创新平台建设、国医大师与院士专家团队引进等工作，推动中医药传承创新；三是以打造粵闽赣原中央苏区中医名院及粤东西北中医区域医疗中心为目标，打造2家“三甲”中医医院，建设发展1至2家县（市、区）三级中医医院，推动中医龙头医院建设。

“三个加强”，一是加强中医药服务补短板建设，完善四级中医药服务新体系，使村卫生站100%能够提供中医药服务，全市每千常住人口中医床位数达到0.75张以上；二是加强客家中医药与长寿文化融合，建设中医药长寿博物馆，建设1至2家省级中医药文化宣教基地和客家中草药青少年科普基地等；三是加强中医药学科带头人培养，实施嘉应岐黄工程，重点培养学科带头人20名、优秀中青年中医临床骨干人才62名，推进32个市名（老）中医药专家传承工作室建设和50个中医临床重点（特色）专科建设。

《实施方案》明确，抓体系完善、抓服务提升、抓龙头建设、抓人才培育、抓传承创新、抓产业发展、抓文化弘扬等七大任务是梅州市2020至2022年中医药传承创新发展工作的阶段性目标。努力抓好七大任务，激发梅州市中医药发展的内生动力，推动中医药综合服务能力大幅提升、中医药人才梯队化建设发展、客家中医药与长寿品牌深度融合，让中医药健康产业全面融入社会经济发展战略，让中医药服务有力保障人民群众生命周期健康。

《实施方案》还明确了中医医院提档升级项目工程、基层中医馆服务能力再提升工程等9个重点项目工程。

《发展规划》明确，到2022年，实现人人基本享有中医药服务，中医中药各领域得到全面协调发展，形成产业化、规范化、现代化的发展新格局。在中药材种植养殖、中药加工制造、中药商贸流通、中医医疗服务、中医养生保健、中医文化旅游等六个方面培育和集聚多个产业项目成长点，中医药健康产业年产值突破100亿元，中药材种植总面积达到30万亩，中药工业总产值占医药工业总产值30％以上。到2030年，全市中医药服务体系及支撑体系更加健全，中医药健康产业体系更加成熟，基本实现人人享有优质医疗服务。“梅州南药”“良种青蒿”“双料喉风散”等品牌影响力不断扩大。争取实现梅州中医药产业增速高于国内同行业平均水平，中医药健康产业年产值比2022年翻一番，中药材种植总面积达到60万亩，中医药产业成为梅州市重要的支柱产业。

《发展规划》明确了梅州市中医药产业带总体布局。产业发展方向上，推动南药种植业向“规模化、规范化”发展；中药制造业向“育名企、高质量”发展；中药流通业“向全产业链、线上线下一体化”等新业态发展；中医医疗服务向“建高地、育名医、引人才”发展；中医药养生保健业向“体系化、内涵化”发展；中医药文化旅游业向“特色化、综合体”发展；中医药科技创新向“协同创新、落地转化”发展；中医药对外发展则重在“引进来、走出去”。

《发展规划》原则确定了“一核三带，各有侧重，产业融合，创新发展”的中医药产业空间布局。“一核”指以梅江区、梅县区为中心的中医医疗服务、中药种植、加工制造、商贸流通、文旅康养、科研创新的产业分布区。“各有侧重”指平远县、梅县区、丰顺县重点发展南药种植，蕉岭县、大埔县、丰顺县重点发展文旅康养产业，梅县区、梅江区、五华县重点发展中医医疗，梅县区、梅江区、兴宁市重点发展中医药加工制造业和商贸流通。

《规划》还提出了梅州市中医药发展的25项工程任务，包括中药材种质资源保护体系建设工程、中药制造业提升工程、中药材溯源和质量监控平台建设工程、中医“治未病”建设工程、中医药健康小镇示范工程等。