全面推进新时代馆陶县中医药健康产业大发展

河北省馆陶县地处冀鲁豫三省交界，据《馆陶县志》记载古代养生鼻祖彭祖晚年在馆陶一带生活养生，病逝后彭祖葬在馆陶。彭祖善用艾草治病，彭艾因此而得名。近年来，河北省馆陶县按照河北省委、省政府《关于加快推进中医药产业发展的实施意见》，馆陶县结合本地中医药产业发展现状，积极主动打好彭祖养生牌 努力做大做强艾产业，倾力打造了彭艾产业，立足全产业链提档升级，统筹推进艾草种植、艾产品销售、商贸流通等领域发展，实现行业间有效衔接，坚持质量标准引领，产学研用一体化，加快中医药产业化、现代化。在全国形成了蕲艾、宛艾、彭艾三家鼎足发展的局面。随着馆陶县中医院实力的不断提高，带动了全县中医药的大发展。为2018年馆陶县被国务院办公厅确定为“真抓实干成效明显督查激励县”做出了贡献。国务院参事忽培元、原国家卫健委副主任王贺胜等领导先后到馆陶县中医院调研中医药事业发展情况，对馆陶县中医院整体工作给予高度评价。

——以抓好彭艾种、加、用为突破口，实现彭艾城乡全覆盖

一是形成村村种艾、户户用艾的局面。全县277个行政村开展艾草种植示范，所有贫困户庭院种植艾草。鹊桥小镇天河村新建艾草种植示范方基地，辐射周边20个村，为种植户提供艾苗、种植技术。东方园林苗木基地发展300亩林下杂交艾草种植基地。神农大道两侧打造300亩艾草示范方。建成以彭祖文化为主的彭艾园，汇集全国各地艾草品种，正在建设全国最大的艾草博物馆。全县艾草种植面积2.5万亩，被授予“全国优质艾草基地”称号。组建了8支艾草知识宣讲团，对全县所有村进行艾草加工与使用知识全覆盖式培训。二是开发艾草产品形式多样。成立彭艾养生集团，先后开发了艾精油、艾条、艾柱、艾茶等6个系列100余种艾制品，获得国家专利近50余项，在全国横向发展了405个彭艾加盟店。培树“彭艾”“天下唯艾”等品牌，提升市场影响力。粮画小镇建设100亩艾草种植示范基地，建设艾草主题民宿、主题餐馆、艾灸体验馆、艾产品专卖店，打造系列彭艾产品。建立艾草扶贫车间3个，带动贫困户种植艾草5000亩，实现就业扶贫1000人；将彭艾文化产业与电商相结合，发挥“互联网+彭艾”营销模式优势，发展艾草产品经销电商20多家。三是建设彭艾健康小镇、爱（艾）党堂。馆陶县因地制宜打造了具有彭艾养生文化的特色小镇——彭艾健康小镇，目前拥有彭艾堂、手工艾作坊、武陵艾灸堂、九头仙艾、馆艾体验、天下唯艾培训中心、艾尚艾灸、彭艾视明、艾眼康疗中心等20余家艾产业门店，2018年营业收入达1亿元，游客量达到15万人。在全县建成“爱（艾）党堂”22个，贫困户可以免费做艾灸等中医保健，同时播放宣传党的方针政策，让群众强身健体的同时，接受党的教育。

7、加强宣传推介、扩大影响力。2018年成功举办中国?馆陶首届彭艾开镰节和“中医中药中国行——走进河北省馆陶县”活动暨艾灸等中医适宜技术高端论坛。在《农民日报社》举办第八届优质农产品产销对接洽谈会上，馆陶“彭艾”荣获“优质艾草基地”称号。制定馆陶县“彭艾条（柱）”（T/GTAC 003-2018）、“彭艾绒”（T/GTAC 002-2018）、“彭艾艾草制品”（T/GTAC 001-2018）团体标准，顺利通过国家标准委员会审核，成为邯郸市第一个、河北省第二个注册全国团体标准的县级社会团体。

——内引外联激活产业，促进馆陶彭艾产业大发展

一是挖掘文化内涵，做实群众种艾用艾基础。馆陶县作为千年古县，民间自古就有着种艾用艾的传统，艾草被馆陶百姓称为“救命草”“神仙草”。“艾”亦是“爱”，馆陶一带世代相传这样的习俗，新婚当晚用艾草铺床，以示夫妻恩爱；女儿出嫁携带艾草，以期婆家待见。馆陶种植艾草历史最早可追溯三皇五帝中的尧帝时期。养生鼻祖，八百岁彭祖晚年曾在古馆陶修行，教化百姓种植艾草，防病济世，历代相传。因此，馆艾又称“彭艾”。自古以来馆陶人尊重艾，传承艾，鹊桥小镇有一位彭艾仙人——87岁的王西普，50多年如一日，用艾灸为乡亲们治病，传为佳话。总结挖掘种艾好处，一是美化环境，二是驱蚊少病。三是养成用艾泡脚的健康习惯，四是自做艾条灸治小病慢性病，五是一次投入，可以连续多年收益。六是传播艾爱，助推乡风文明。二是传承古法加工，运用娴熟的制艾技术。馆陶采取“木石相击、反复杵捣、筛晒成绒”的古法制绒方式，自主研发制造了挑选台、古法锤绒机、筛绒机等彭艾古法手工制绒设备。古法制绒制出的艾绒具有绒线长、性温味醇、呈土黄(青)色、灸时燃烧慢、穿透力强、燃烧后艾灰呈灰白色等优点，用古法手工艾绒加工的艾条、艾柱、艾香、艾饼及从艾叶中提取的艾草纯露等产品，非常受市场欢迎，深受艾灸使用者的好评。去年8月馆陶彭艾系列产品参加了第三届京津冀中药材产业发展大会，现场与石家庄、保定、承德等多家企业达成初步合作协议。三是发挥电商优势，开拓畅通高效的销售渠道。馆陶是国家财政部、商务部确定的全国电子商务进农村综合示范县，国家工业和信息化部“专精特新中小企业电子商务——腾计划”项目实施县。馆陶县寿东村、南徐村是“中国淘宝村”。馆陶现有注册电商3600余家，日交易量近4万单，从业人员1.1万人，带动3.6万人就业，营业收入10亿元左右。依托电商优势，馆陶将艾文化产业与电商有机结合，发挥“互联网＋彭艾”营销模式。目前，彭艾天猫店全国线上销售排名持续位居第五名，预计今年销售额将达到1亿元，年产值达到2亿元。四是用好彭艾健康小镇，打造艾产业发展依托平台。为了更加尊重艾、传承艾、发展艾，馆陶建设了彭艾健康小镇。彭艾健康小镇是城中的小镇，以彭艾健康产业为依托，以县中医院和彭艾养生集团为龙头，以中医药健康旅游基地为目标，全力打造“彭艾文化、中医养生”智慧品牌，建成具有生命涵养的、集多种业态聚合的彭艾文化综合体；以古法手工制艾、艾灸培训为方向，深度挖掘本土艾文化产业，打造“全国最大的古法艾绒生产基地”“全国最大的艾灸培训基地”。目前已基本形成以彭艾街为中心，辐射金凤街、文卫街、政府街、滨河路、筑先路“三横两纵”五条街区范围内所有住宅楼及商户，占地面积6000平方米，涵盖4个居民小区。

——总结经验，升华认识，促进馆陶中医药健康产业持续高质量发展

2016年以来，河北省馆陶县快速打造艾文化产业的成功实践，探索出了一条低成本、有特色、可复制的新兴产业打造新路径，对新兴产业打造有了一些新的启示和思考。

一是县委、县政府高度重视是新兴产业快速发展的关键。艾健康产业也是一把手工程，如果县委书记重视不够，发展艾产业这一新兴产业必定大打折扣。县领导统筹整合各方面力量有更大的优势也更为灵活，在资金、人才等关键要素调配上，更能保障新兴产业有持续的续航能力。馆陶县领导同志先后10多次带队去艾产业种植历史较久、技术较为成熟的天河村实地调研，走访有“彭艾仙人”之称的87岁老人王西普，与种艾村民进行座谈，发掘了艾产业蕴藏的巨大潜力。县委书记亲自带队到南阳、蕲春、汤阴等艾产业发展较好的地区进行深入细致考察，吸收创新、凝聚力量，为馆陶发展艾文化产业奠定坚实基础。2018年馆陶成立了艾产业指挥部，统筹全县艾产业发展，召开县委全会、全县艾文化产业动员会、县委常委会、县政府常务会等会议20余次，专题研究安排艾产业发展事宜。2019年馆陶在县委全会上明确提出要举办一场盛会——艾产业博览会（艾博会），作为壮大彭艾产业的重大举措，6月14日至16日馆陶彭祖世界艾博会如期成功举办，馆陶县的这个愿望终于实现了。二是让群众得到实惠是新兴产业快速发展的根本。人是生产关系中最活跃的因素，也是打造新型产业的决定因素。馆陶作为邯郸东部一个小县，能够在短短的一年多时间把艾产业打造成又一张名片，很大程度上就是由于全县广大干部群众以“主人翁”的身份主动参与艾产业打造，由要老百姓干，到老百姓想干。县委、县政府提出打造艾产业前，召开村民大会，发放调查问卷，征求群众意见。全县群众非常支持发展艾产业，几乎每家每户在房前屋后都种上了艾草。馆陶县还将艾草种植和加工生产与扶贫相结合，所有贫困户自发种植艾草，人均年增收2000元以上。三是壮大中医药事业是产业发展的基础。中医中药的产业化是以中医理论为指导，在传统中医药基础上，运用现代化手段和经营方式，推动新兴健康产业发展。发展中医药产业就是发挥中医院自身特长，以自身实力为产业发展提供理论、临床以及文化支撑，形成产品优势，培养消费人群，提高中医中药产品的知名度，使中医重新焕发活力。在这一方面，馆陶县采取扶持县级中医医院，以中医院发展带动产业发展。从2009年县中医院实施整体搬迁，10年时间，馆陶县中医院从起步到腾飞，发生了6个转变。一是医疗用房30倍增长。10年前房屋面积5千平方米，占地4.2亩；2019年6月，建筑面积4.5万平方米，占地50亩，总投资达到3.5亿元;二是业务收入18倍增长，10年前收入600万元，2018年实现业务收入1. 2亿元，门急诊量24万人次、出院病人1.56万人次;三是床位数10倍增长,10年前60个床位，现在设置床位600张，临床科室23个，医技科室11个，在职职工600余人。四是技术力量显著增长。建成3000平方米全省县级规模最大县级康复中心、1500平方的传统疗法区和中医经典病房；创建冀鲁豫交界处首家通过验收的“四大中心”，即，胸痛中心、卒中中心、婴幼儿孕产妇急救中心、大运河血糖控制中心；“五大专科”，即，糖尿病专科、中风专科、中医儿科、中医骨科等一批国家、省级重点专科相继建成；全国基层名老中医、河北省名中医、河北省特殊津贴专家、河北省省管专家等一批专业技术人才彰显技术实力。五是中医药文化特色明显。从整体布局上突出中医药文化特色，打造了“一廊、二厅、三馆、四园”，即治未病文化长廊，太极穹顶厅、彭艾养生厅，中医药博物馆、手工艾草展示馆、健康养生体验馆，五行养生公园、太极八卦园、中草药种植园、药膳饮食园，展示中医药特色魅力。在文化挖掘方面，以《馆陶乡土志》、《馆陶县志》为基础，结合的本地乡间流传典故、轶事，深入挖掘中国养生第一人“彭祖”养生文化，为培树“彭艾”产业品牌奠定文化基础。六是中医院整体工作成效卓著。为2018年馆陶县被国务院办公厅确定为“真抓实干成效明显督查激励县”做出了突出贡献。为成功创建全国基层中医药工作先进县做出突出成绩。2019年6月、2020年6月先后成功举办两届馆陶县世界彭艾博览会和中国馆陶县域中医药健康产业发展论坛、中医专科联盟发展交流会，提升了馆陶县中医院知名度、美誉度，为争创全国中医药强县和省级卫生城创造条件，助推馆陶县中医药健康产业和纯中药治疗2型糖尿病等中医特色专科建设获得长足发展，全面推进新时代馆陶县域中医药健康产业大发展。（河北省馆陶县中医院党委书记武洪民 院长韩建书）