海南:县办中医医疗机构全覆盖
“十三五”期间,海南省从完善中医医疗服务体系、提升基层中医药服务能力、加强中医药特色专科建设、培养中医药人才队伍、促进中医药健康服务业发展等方面着手,全面推进中医药事业产业发展,取得了明显成效。
“十三五”期间,海南城乡中医药服务体系得到进一步完善。全省共有17家公立中医类医院,其中地市级以上的3家,海南省中医院综合楼、海口市和三亚市中医院新院区先后投入使用。14家县级中医类医院中,已有13家纳入了中央预算内投资建设。随着白沙、保亭县中医院开工建设,已提前实现县办中医医疗机构全覆盖的目标。基层中医药服务能力得到迅速提升。至2019年底,全省96%的社区卫生服务中心,98%的乡镇卫生院,88%的社区卫生服务站和59%的村卫生室能够提供中医药服务。
“十三五”以来,海南省中医药预防、治疗和康复能力不断提升。海南省从2019年初开始探索中医治未病改革试点,在全国率先将中医治未病服务项目细化为五大类共236项,实行分级分类管理、服务价格备案制,改革中医治未病专职医师职称晋升制度。现有国家临床重点专科(中医专业)3个,国家中医药管理局重点专科15个,国家中医药管理局重点学科2个,国家中医药管理局重点研究室3个,中医药防治传染病等全国重点研究室3个,中医类省级工程技术研究中心3个,省级中医药重点专科48个。
“十三五”期间,海南省中医药产业优势凸显。作为全国中医药服务贸易先行先试重点区域,为引导中药服务贸易工作健康有序发展,海南省制定了《中医药服务贸易服务规范》和《中医药健康旅游与服务贸易示范基地建设规范》两项地方标准,确定海口市、三亚市、琼海市3个海南省中医药健康旅游和服务贸易示范基地建设单位,进行中医药服务贸易工作的探索和试点创新。
此外,海南省卫生健康委还出台了《关于推进公立中医医疗机构开展中医药服务贸易创新发展试点工作的若干政策措施》,鼓励公立医院放开手脚大力发展中医药服务贸易。三亚市中医院自主研发“鹧鸪茶”等健康产品46种,每年接待境外游客逾万人次,并在哈萨克斯坦成立了“阿拉木图中医中心”,作为中国—亚欧国家中医药疗养国际合作基地,被商务部和国家中医药管理局确定为全国中医药服务出口基地。2019年,全省公立中医医疗机构和社会办中医机构中医药服务贸易额达4千多万元。
在加强中医药人才队伍建设方面,海南省积极构建高层次人才梯队,着力培养基层应用型人才。截至目前,建有2个全国名中医工作室,11个全国名老中医药专家传承工作室,完成8个省级以上名中医工作室建设项目,建成8个全国基层名老中医药专家传承工作室,工作室覆盖17个市县,累计培养45名高层次人才,培训基层中医药技术人员2093人次。
在新冠肺炎疫情联防联控工作中,海南省确保定点救治医院中医药参与全覆盖,全省8家确诊患者定点救治医院均建立并落实了中西医联合会诊制度,推进中医药全程参与救治工作,中医药参与救治患者的比例达93%。
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