四川:基层中医药服务量占比近五成
“十三五”以来,四川省加快推进中医药事业、产业、文化高质量融合发展,基本完成《中医药发展“十三五”规划》各项重点任务。其中,中医医院数、中医医院床位数、每千人口中医执业类(助理)医师数等位列全国前三,基层中医药服务量占比达46.91%,接近五成。
“十三五”期间,四川省先后印发《四川省贯彻中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案》《四川省中医药健康服务发展规划(2016—2020年)》《四川省中医药大健康产业“十三五”发展规划》《关于开展“三个一批”建设推动中医药产业高质量发展的意见》等,明确中医药融入经济社会发展的重点任务。
“十三五”以来,四川省大力发展中医医疗服务。截至2019年底,全省中医医疗机构7578所,中医医院316所,开放床位数80447张,每千人口中医医院床位数达到0.88张。2019年中医医院总诊疗量4248.1万人次、出院244.74万人次,分别占全省医院年诊疗人次和年出院人次的19.35%、17.68%;全省93.42%的乡镇卫生院和93.36%的社区卫生服务中心设有中医科(室),85.71%的村卫生室和96.46%的社区卫生服务站能提供中医药服务,基层中医药服务量占比达46.91%;建成三级中医医院45所、二级中医医院175所,获准建设国家区域中医(专科)诊疗中心17个,建有国家级中医重点专科(专病)64个,新建省级中医重点专科(专病)161个,筛选推广中医药适宜技术103项,全省93.13%的社区卫生服务中心和89.52%的乡镇卫生院能够提供6类以上中医药适宜技术。同时鼓励社会办中医医疗机构,截至2019年底,全省社会办中医类医院达到120家,中医诊所达到6600家(其中备案制中医诊所1573家),较“十二五”期间分别增加79%、32.5%。“十三五”以来,四川省持续加强人才队伍建设,大力推进毕业后教育。建设10个国家中医住培基地、20家协同单位、25家基层实践基地,累计培养合格住院医师3116人、中医全科医生1439人、“西学中”人员853名,累计招收农村订单定向免费医学生(中医)540人;中医药继续教育实现县级以上中医药机构全覆盖。
“十三五”期间,四川省还大力推进“互联网+中医医疗”服务,8家中医医疗机构通过互联网医院审批,196家中医医疗机构接入在线健康咨询,101家医院开通在线问诊,扩大互联网诊疗范围;开展中医医疗联合体建设。明确公立中医医院在医联体建设中的主体地位,17家中医医院牵头组建了城市医疗集团,22家中医医院牵头建立了38个专科联盟,18家二级以上中医医院建立了33个远程医疗协作网络平台,71家县级中医医院牵头组建了县域医共体。
在新冠肺炎疫情防治工作中,四川省率先发布预防处方,积极研发系列中药制剂,系列制剂通过应急防控用药特别审批程序,取得医疗机构制剂批准文号,在全省226家医疗救治定点医院调剂使用,并纳入医保支付范围。
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