山东:基本实现人人享有中医药服务
“十三五”以来,山东省以传承发展为主线,以深化改革为动力,以实现中医药强省为目标,全省中医药服务体系不断健全,中医药防病治病能力大幅提升,中医药人才培养和科技创新体制机制更加完善,中医药跨界融合发展的步伐不断加快,中医药政策体系不断完善、管理体系明显增强,中医药在全省经济社会发展中的独特作用不断显现,基本实现了人人享有中医药服务。
“十三五”期间,山东省大力发展中医医疗服务。目前,全省共拥有中医类卫生健康机构5072个,建设中医医院357家。全省16市、99个县(市、区)设置了政府办中医医院,99.6%的综合医院、98.6%的妇幼保健院和87.5%的传染病院设立了中医科,98%以上的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和79%以上的村卫生室能够提供中医药服务。建成基层中医馆、国医堂2007个,创建国家级区域中医诊疗中心4个、省级中医专科专病诊疗中心10个、重点专科477个。
此外,在深化医药卫生体制改革方面,山东省中医药优势病种收付费改革稳步推进,筛选出21个住院、7个门诊优势病种,2019年共纳入病例28337余例,节约自付及医保资金支出近1.3亿元。县域中医医共体建设成效显著,全省中医医院牵头组建县域医共体81个,纳入基层医疗机构388个,建设远程医疗服务网络45个。
“十三五”期间,山东省推进中医药继承创新。实施中医药“三经传承”战略,实施全省五级中医药师承教育、齐鲁医派中医学术流派等建设项目,累计创建国家级、省级传承工作室216个,培养各类传承人才5000余名。
在中药保护和发展方面,山东省组织开展了全省第四次中药材资源普查,建设中药原料质量监测技术服务中心1个、监测站2个,初步构建了全省中药资源调查和动态监测服务体系。将中药材品种列入山东省农业高效特色产业发展平台项目,全省中药种植面积达到384万亩,种植品种105个,农业总产值近200亿元。
山东省还着力健全中医药管理体制,成立山东省促进中医药发展工作领导小组,山东省委书记刘家义担任组长,山东省省长李干杰担任第一副组长。山东省委机构编制委员会印发《关于加强中医药行政机构和促进单位建设有关事项的通知》,确定山东省卫生健康委主任担任省中医药管理局局长,山东省卫生健康委一名党组副书记、副主任担任省中医药管理局副局长,设立5个中医药相关处室,增加行政编制15名。中医药工作被纳入了《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
在新冠肺炎疫情联防联控工作中,山东省在疫情处置工作领导小组中单设中医药专家组,全省共纳入中医药专家296名。注重发挥中医药预防作用,累计为重点人群提供中药预防汤剂183万剂。优化完善中西医结合诊疗方案,遴选审批7个中药制剂疫情期间在全省调剂使用,中医药参与救治确诊病例816例,参与治疗率达98.2%。全省共有59家中医医院分10批次派出185名医疗护理人员支援湖北前线,助力打赢湖北保卫战。
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