馆陶县中医院与人社部门实施“中医适宜技能提升行动”实践与思考

为贯彻落实党的十九届五中全会精神和国家人力资源社会保障部、财政部关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知（人社部发〔2020〕10号）文件精神，全力做好新冠肺炎疫情常态化防控形势下对广大劳动者职业技能培训规划落实，确保劳动者参培训、长本领、提技能、快就业、增收入，河北省人社厅、邯郸市人社局、馆陶县人社局同馆陶县中医院，在12月8日——11日成功举办了以培训艾灸技术为重点、兼顾培训其他中医健康养生理念的“彭艾艾灸技术高级研修班”，通过名师授课、观摩学习、实践操作、座谈交流和线上线下沟通互学等方式，，馆陶县中医院“彭艾艾灸技术高级研修班”成功举办，取得了职业技能提升行动培训规划得落实、参训人员技能得提升、中医适宜技术得普及、为参训人员就业打基础的实效。

——馆陶县彭艾健康产业迅速发展壮大，为落实劳动者职业技能培训规划和举办“彭艾艾灸技术高级研修班”提供了实战化培训平台。馆陶县位于河北省东南部冀鲁豫三省交界处，全县四镇4乡36万人。全县277个行政村共种植艾草2.5万亩。在鹊桥小镇天河村建有1000亩艾草示范方，为种植户提供艾草种植技术，推广标准化生产流程。组建了8支艾草知识宣讲团，对全县所有村进行艾草加工与使用知识全覆盖式培训，形成了村村种艾、户户知艾、人人用艾的良好局面。在第八届优质农产品产销对接洽谈会上，馆陶县彭艾荣获“优质艾草基地”称号。成立了河北彭艾生物科技有限公司，先后研发6个系列100多种艾制品，获得国家专利近50多项，培树“彭艾”、“天下唯艾”等品牌15个。在全国发展彭艾加盟店405个、电商20多家，彭艾天猫店全国线上销售排名持续位居同行业前列。制定馆陶县“彭艾条（柱）”（T/GTAC 003-2018）、“彭艾绒”（T/GTAC 002-2018）、“彭艾艾草制品”（T/GTAC 001-2018）团体标准，顺利通过国家标准委员会审核，成为邯郸市第一个、河北省第二个注册全国团体标准的县级社会团体。打造了以中医药健康养生文化特色为主题的馆陶彭艾健康小镇，建设了22个农村“爱党堂”，拥有彭艾堂、手工艾作坊等20余家艾产业门店，2019年营业收入达2亿元，游客量近30万。2018年——2020年连续三年成功举办彭祖（世界）艾产业博览会暨彭艾开镰节和中医高端论坛。中国中药协会、中国中医药报社、北京中医药大学等全国艾草专业人士和中医药专家齐聚馆陶，集中观摩艾文化产业发展成果。2020年端午假期，彭艾销售呈现出线上、线下产销两旺的火爆态势。6月25日，人民日报、央视、新华社等中央媒体同时关注馆陶，馆陶彭艾通过高端媒体让更多的人了解彭艾、认识彭艾，让彭艾惠及千家万户，彭艾在全国的影响力获得进一步提升。2020年11月，馆陶县中医院荣获河北省第一批健康旅游示范基地荣誉，提高了馆陶县艾健康产业的知名度、美誉度，也为落实劳动者职业技能培训规划和举办“彭艾艾灸技术高级研修班”提供了实战化培训平台。

-----“人社部门+县级中医院”互助合作机制，为馆陶县中医院成功举办“彭艾艾灸技术高级研修班”提供了全面保障。

一是目标明确。省市县人社部门和县政府部门及医疗机构把办好高水平的艾灸技术研修班上升到贯彻落实党的十九届五中全会精神、加大以艾灸为重点的中医适宜技术的全民普及力度、推动全国中医药大会和全省中医药传承创新发展大会精神、实施“中医适宜技能提升行动”落地见效的高度来认识，当作宣传贯彻抓落实的具体行动，努力以培训促技能提升、促就业再就业。二是保障到位。本次研修班由邯郸市人力资源和社会保障局主办、馆陶县人民政府指导、馆陶县卫健局和中国医药物资协会道地药材中医药（艾草）分会支持、馆陶县中医院承办。三是学员优秀。来自全省及邯郸市市直医院、各县市区代表暨专注艾灸领域的企业和客商代表60多人参加研修班培训。四是领导重视。在研修班开班典礼上，邯郸市人社局、馆陶县人大、县政府、县人社、卫健、县中医院及中国医药物资协会、中国医药物资协会道地药材分会领导先后讲话致辞，对研修班举办寄予厚望。五是准备充分。在为期4天的“彭艾艾灸技术高级研修班”上，共有12位中医专家为学员们认真备课、精心授课、示范，让大家学习艾灸技术、体验艾灸疗法，并引领参观了馆陶县艾草博物馆、彭艾健康小镇和艾产品研发生产企业，确保大家听得懂、学得会、用得上。整个培训会务准备充分、衔接紧密、完美高效、学员满意，彰显了馆陶县中医院承担高规格培训会务的强大组织服务能力。六是特色新颖。研修班上，邯郸市中医院主任中医师、首届河北好中医杨晓庆主讲《艾灸——古人钟爱的全能抗生素、免疫剂》、馆陶县中医院党委书记、二级教授武洪民主讲《以党建为引领，推进艾灸技术造福人民健康》、馆陶县中医院院长韩建书主讲《馆陶县彭艾产业的实践与思考》、全国基层名老中医、河北省名中医、张洪洲主讲《药王孙思邈的养生观初探》、《膏方的临床应用》、馆陶县中医院副主任中医师、内七科主任李茁壮主讲《溯本求源，坚守中医思维》、《彭艾艾灸技术在防治新冠肺炎疫情中的作用》、馆陶县中医院康复科主任李茂林主讲《彭艾神威灸》、《关注青少年脊柱健康》、馆陶县中医院传统疗法区主任徐耀京主讲《经络学说》、内七科护士长颜丽霞主讲《中医适宜技术在糖尿病临床中的应用》、儿童早期综合发展中心主任王冰奕主讲《儿童能量强壮灸》、河北生物科技有限公司副总经理李班班主讲《艾草文化（馆陶艾草发展史）》、河北生物科技有限公司经理潘玉星主讲《灸法起源》、馆陶县中医院艾健康超市经理张晴主讲《艾草系列产品的应用》。各位专家们的精彩讲座从不同角度诠释了中医药的辩证思维、天人合一和未病先防、健康养生理念精髓，展示了中医药这一民族瑰宝博大精深的无穷魅力。各位专家们的精彩演讲博得学员们的热烈掌声。七是现场观摩。讲座结束后，60多名学员走出课堂先后来到彭艾健康小镇彭艾堂、培训学校、县博物馆、中国艾草档案馆、彭艾产业园、陶艺小镇和粮画小镇、馆陶县中医院，先后参观了中医药文化成果展、艾健康超市、中医院院史馆（中医药博物馆）和中医康复区等特色区域，身临其境感受中医药魅力。八是学有所获。馆陶县中医院康复科主任李茂林围绕“一静、两保、四到、六心”即：安静、保安全、保疗效、眼到、手到、心到、神到、爱心、耐心、细心、责任心、用心的总要求，向大家详细讲解了悬灸、雷火灸的施灸技术要领，并请康复科专业艾灸师现场为大家做了雷火灸灸法演示，艾灸师专业规范的操作要领、精准的灸法流程讲解和出色的疗效，得到学员们的好评。一位来自外地的学员在观摩了雷火灸操作之后说：“百闻不如一见。馆陶县中医院科雷火灸果然不同凡响、效果就是好。我也要学习掌握这门灸法技术，服务家人、服务社会”。

——馆陶县中医院与人社部门实施“中医适宜技能提升行动”的几点思考

——思考之一：优势互补，协作共赢，探索出一条“中医适宜技术推广+劳动者技能提升行动”协同推进发展的新路子和有效载体。馆陶县中医院在省市人社部门支持下成功举办“彭艾艾草技术高级研修班”，找到了一条“贯彻落实党的十九届五中全会精神、加大以艾灸为重点的中医适宜技术的全民普及力度、推动全国中医药大会、全省中医药传承创新发展大会精神和实施“中医适宜技能提升行动”落地见效的有效路径和有效载体。

——思考之二：人社部门保障+相关部门支持+中医院奋发作为是成功举办“彭艾艾灸技术高级研修班”的关键，取得了可学、可复制的办学经验。为办好这次培训班，省市县人事部门领导与馆陶县中医院领导多次对接协商、精心谋划，省市县人社部门和中医院领导全程精准指导，为保障研修班安全顺利举办付出了很多。市县中医专家授课团队受领任务后加班加点精心备课、认真讲课，得到学员们称赞。

——思考之三：发挥人社部门、医疗机构和社会群团组织优势，借势造力、扬帆出海，为做大做强馆陶县彭艾健康产业注入新的生机与活力，为劳动者就业行动计划落实做出贡献。通过举办这次“彭艾艾草技术高级研修班”，不但深化了人社部门、中医医疗机构和中国医药物资协会道地药材中医药（艾草）分会的合作关系，也为馆陶县彭艾健康产业搭建了发展桥梁，更让学员们学到了技术、增长了本领、结下了友谊，成为馆陶县艾草产业发展的宣传员，为馆陶县艾健康产业发展营造了一个良好的发展环境。

——思考之四：人社部门与县级公立中医医疗机构合作，对于推动“十四五”时期劳动者技能提升行动和中医适宜技术推广落实意义重大，人社部门与医疗机构协同合作前途光明、大有作为、大有可为。就业和健康是最大的民生。正如邯郸市人社局领导在研修班毕业典礼仪式上所说，这次在馆陶县举办的中医特色“彭艾艾灸技术高级研修班”，是今年以来省市人社部门首次支持举办的与中医适宜技术推广普及相关的劳动者技能提升计划培训班，双方优势互补、务实合作、协作共赢，具有鲜明的中医特色和强烈的典型示范引领作用，也给劳动者能力提升计划落地见效提供了成功案例。这次培训让学员们有提升、有收获、有感悟。一是馆陶县中医院艾产品研发、技术推广团队的敬业精神、取得的成绩令人敬佩。二是馆陶县委、县政府大力支持当好艾健康产业发展后盾的决策行动令人钦佩。三是全县人民积极参与艾健康产业发展的热情令人感动。四是馆陶县中医院领导及各位专家为办好这次培训班做出的辛勤付出令人动容。五是学员们遵守纪律、认真学习艾灸技能的研学精神值得表扬。六是“彭艾艾灸技术高级研修班”微信群，在人社部门、医疗机构、教员与学员之间建立了线上联系的桥梁纽带，通过线下培训结友谊、线上联系促营销，利用互联网+培养彭艾健康产业销售群体，让更多的劳动者吃上彭艾健康产业饭、端上彭艾健康产业碗、走上就业再就业之路，这也是我们在“十四五”时期接续奋斗艾健康产业的动力与期盼。（河北省馆陶县中医院 孙长林）