山西晋城实施中药材产业扶贫行动

为进一步加大精准扶贫、产业扶贫力度，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，山西省晋城市农业开发局通过在贫困乡村实施中药材产业扶贫行动，以建立切实有效的利益联结机制为重点，将中药材产业发展与建档立卡贫困人口的精准脱贫衔接起来，变“输血”为“造血”，从而使贫困地区自我发展能力和脱贫造血功能持续增强，中药材产业扶贫取得明显成效。

2018年晋城市中药材产业扶贫工程任务为：建设道地药材基地1万亩，其中：陵川县8000亩，沁水县2000亩。任务下达后，陵川、沁水都成立了中药材产业扶贫领导组，统筹组织实施中药材产业扶贫工作。项目实施过程中，他们结合各自实际，以建立紧密利益联结机制为重点，积极探索政策带动、扶贫整合、资金量化、中药材保护价收购、免费技术培训、订单收购价格指数保险等产业扶贫模式，极大地调动起贫困户种植中药材的积极性，使中药材产业基地基础进一步夯实。

陵川县安排统筹整合财政涉农资金668.8万元，针对建档立卡贫困户当年新种植黄芩、桔梗，每亩补助500元；新种植党参，每亩补助800元；党参育苗每亩补助1000元，促进了以党参、黄芩为代表的“陵五味”道地药材的发展。目前，党参、黄芩规范化种植及育苗、桔梗及其他根茎花卉类中药材规范化种植面积共计10864亩，其中党参育苗409.6亩、党参规范化种植3837亩、黄芩规范化种植及育苗5788亩、桔梗及其他根茎花卉类中药材规范化种植1040亩，带动贫困户1000余户。在此基础上，陵川县积极探索创新中药材惠农风险控制保障机制，为全县党参、黄芩种植贫困户投保价格指数保险，增强广大药农应对市场风险的能力，让贫困户发展中药材吃上一颗“定心丸”。

沁水县统筹整合涉农资金350万元，扶持16个中药材合作社及公司，规模化种植中药材5800亩，吸纳贫困户370户就地就近就业。其中，金太阳中药材种植专业合作社通过流转贫困户土地和扶贫资金折股量化等方式，发展紫苏规模化种植基地2000亩，带动150多户贫困户种药材、发药财，使贫困户就地就业享受工资收入的同时，拥有土地租金和股金两份财产性收益。