让中药材绿了生态鼓了老乡腰包

9月1日，国家中医药管理局、国务院扶贫办在贵州省六盘水盘州市举行中药材产业扶贫行动启动仪式，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强宣布中药材产业扶贫行动正式启动，并要求中医药系统要按照行动计划的部署，采取更加有力、更加精准的措施，支持贫困地区走出一条优势特色产业发展之路。现场26家企业、23家贫困县共同签署了《关于实施中药材产业扶贫行动的合作意向书》（企业对口贫困县名单见二版），宣告首批中药材产业扶贫基地和定制药园建设正式开启。

根据国家中医药管理局、国务院扶贫办、工业和信息化部、农业部和中国农业发展银行联合制定并发布的《中药材产业扶贫行动计划（2017-2020年）》，该项行动将通过引导百家药企在贫困地区建基地，发展百种大宗、地道药材种植、生产，带动农业转型升级，建立相对完善的中药材产业精准扶贫新模式，到2020年，贫困地区自我发展能力和脱贫造血功能持续增强，实现百万贫困户稳定增收脱贫。

国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘永富，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强，贵州省副省长刘远坤，六盘水市市委书记周荣，贵州省扶贫办主任李建，贵州省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长杨洪，中国农业发展银行创新部副总经理栗华田等出席启动仪式，国家中医药管理局副局长闫树江主持启动仪式，刘远坤、周荣及中国中药公司总经理吴宪先后发言，刘永富和王国强分别发表重要讲话。

刘远坤在启动仪式上介绍了贵州的省情和推进脱贫攻坚的做法及成效。近年来，贵州把中药民族药产业作为着力打造的“五张名片”（酒、茶、药、烟、食品）之一，把中药材种植作为贵州省十大扶贫产业之一，作为贫困地区群众增收致富的富民产业。有资料显示，2016年，贵州中药材种植面积达到600万亩，有42个县把中药材作为支柱产业，中药材种植区覆盖人数达到152.1万人，其中贫困人口超过43.8万人，种植区农户人均收入超过3300元；全省中药民族药全产业链共实现产值883.7亿元，其中中成药工业总产值344.3亿元，占贵州省医药工业总产值的81.3%。

刘永富在讲话中指出，中药材产业扶贫行动计划，是实施精准扶贫、精准脱贫，响应党中央脱贫攻坚决策部署的很好选择。全面建成小康社会，不仅要扶贫攻坚，还要健康中国。中医药是中华民族的瑰宝，用好中药材我们有产业技术优势，有良好的经验、市场需求和发展思路。在实施中药材产业扶贫行动计划过程中，我们要不忘扶贫的初心，既要围绕产业、尊重市场的规律，也要加强政治优势和制度优势，既要发展产业，更要精准扶贫。

王国强在讲话中表示，贵州省在实施精准脱贫中把发展道地中药材作为“十大扶贫产业”的重中之重，大力实施中药材产业精准脱贫行动，走出了一条具有贵州特色、生态环境保护和修复相结合的生态脱贫新路子，探索了很好的经验。

围绕实施好三年的中药材产业扶贫行动，王国强提出，要提高政治站位，统一思想认识，切实增强推进中药材产业扶贫行动计划的信心和决心，打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重大战略部署，是党向全国人民作出的庄严承诺，实施中药材产业扶贫行动，正是落实精准扶贫精准脱贫基本方略的重要实践，是激发贫困地区内生动力的重要手段，也是夯实中医药产业基础的重要举措。

王国强要求，扎实推进《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》，就要把握行动计划的总体要求、主要任务、实施路径，突出技术指导和精准帮扶。中医药系统要坚持从实际出发，坚持精准脱贫精准扶贫基本方略，一方面要突出规划引领，要尊重自然规律，立足资源禀赋，找准比较优势，指导贫困县因地制宜、科学布局中药材产业发展，另一方面更要牢记扶贫的初心，让产业发展效益真正落到贫困户身上，让他们有持续稳定的收入来源，有脱贫致富的发展能力，让贫困群众有实实在在的获得感。各级中医药主管部门要统筹用好用足这些政策，加快实施中药材产业扶贫行动，既让中药材绿了生态，又鼓了老乡腰包，让绿水青山成为贫困群众脱贫致富的金山银山。王国强还要求，中医药系统要带着深厚感情，加强组织协调，建立相关机制，强化协作配合，集中优势，真正使中药材产业扶贫获得群众认可、经得起实践和历史的检验。确保中药材产业扶贫取得实效。

王国强强调，中药材产业扶贫是一项产业，是经济活动，一方面要尊重市场规律，既要重生产也要重市场、既要重数量也要重质量、既要重形式更要重结果，不能只是政府主导而忽略市场行为，要着眼于供给侧结构性的改革需求，生产适销对路的中药材；另一方面要尊重中药材生产规律。中药材不是普通的农产品，是治病疗疾的武器，关系着人民群众的健康，在种植、采收等方面有着独特的技术要求和规律。要尊重中药材的生产规律、采收规律，也不要盲目施肥，只片面追求数量而忽略了质量，降低了效果，更不能滥用农药甚至是剧毒农药，让中药成了“毒药”，危害人民群众的身体健康。

来自全国31个省、自治区、市中医药管理部门和扶贫办的有关负责同志，以及承担国家重大工程项目中药标准化项目的近百家企业负责人和承担中医药传承创新工程备选项目的近百家三级医院院长等出席活动，并现场观摩了盘关天富刺梨中草药园区、盘州市娘娘山高原湿地农业示范园区，对贵州省中药材产业扶贫工作有了直观的感受和认识。