唐晓明：在健康政策中体现中医药导向

为提高群众健康水平，应从源头抓起，坚持预防为主，发挥中医药特色优势，自2014年开始，甘肃省定西市在两个县先行试点的基础上，总结经验、全面推开。

甘肃省在健康政策中坚持体现中医药导向，贯彻“将健康融入所有政策”要求，制定出台了健康促进模式改革，进一步加快中医药健康相关产业发展，加强新时期爱国卫生工作等方面的政策文件，并建立了“政府主导+部门联动+全民行动+专业服务+中医药深度参与”的工作机制。

甘肃省定西市还在健康服务中发挥中医药特色优势。甘肃省定西市中医药有三大优势：资源优势、聚集优势、民间优势。基于此，我们特别注重构建中医药广泛参与、凸显特色的健康促进模式，用最简单的办法解决老百姓最基本的健康问题。一是强化中医药健康相关产业政策扶持，为中医药参与健康促进提供全力扶持。二是健全中医药服务体系。在市县医疗机构全面设立中医科和中药房，在综合医院临床科室设置中医综合治疗室77个，乡级医疗机构建立中医药综合治疗区127个。三是引导中医药广泛参与医疗康复。推动中西医结合，考核中医药参与诊疗业务指标，引导慢病及康复期患者尽量在基层运用中医药进行治疗。四是积极推动中医药“治未病”。将其纳入基本公共卫生服务项目内容，教会城乡居民积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展自我保健，达到“治未病”的目的；指导温室大棚种植户利用中医药适宜技术，预防职业病；开展中药草本、木本植物的种植、药用价值及功效宣传。五是实行中医药医保政策倾斜。实行中医药服务“三个百分之百”新农合报销政策，即：参合人群在市内定点医疗机构住院发生的中医药费用100%报销；在基层定点医疗机构中医药适宜技术、地产中药材及验方治疗常见病多发病发生的门诊费用，新农合100%报销；使用全省统一调剂的院内制剂费用，新农合100%报销。

此外，我们在市县乡村医疗联合服务一体化中提升中医药服务水平。为实现疾病的早期筛查、发现、干预治疗，提高急危重症的甄别、处置、转诊能力，更好地服务于健康促进，针对基层卫生服务水平偏低的问题，决定推行市县乡村医疗联合服务一体化，将带动基层中医药业务发展作为“一体化”改革的重要内容。