宁夏:今年底实现基层中医馆全覆盖
“十三五”期间,宁夏回族自治区中医药发展成果显著,中医药健康服务体系基本完善,符合中医药特点的人才培养体系基本形成,中医药人才素质显著提升,中医药防治疾病能力和服务可及性显著增强,中药资源保护与监测体系基本健全,基本建立起了适应中医药事业发展的管理体制和运行机制。
在中医医疗服务方面,全区健全了以中医医院为主体、综合医院中医科室为纽带、乡村医疗机构为基础的中医医疗服务体系。基层中医药服务能力持续提升,中医馆建成率94%,2020年底实现全覆盖,100%社区卫生服务站、75.67%村卫生室可提供中医药服务。支持建设中医类重点专科41个;成立自治区级以上专科联盟4个。在新冠肺炎救治中,宁夏落实中西医共同参与、全程协作的中西医联合会诊制度,中医药参与率达98.7%,为3万多名密切接触者、一线防疫人员免费发放预防中药13万余服,发放中药防疫香囊1.9万个、防疫药茶2000余袋。
为加快发展中医养生保健服务,宁夏将中医药养生保健行动列入健康宁夏行动,实现了公立中医医院“治未病”中心建设全覆盖,并组织推广针灸、推拿、拔罐、熏蒸等中医适宜技术,建成以自治区为中心、3个贫困县为辐射点、覆盖全区的中医药康复体系。
针对中医药人才队伍建设,宁夏实施中医药传承与创新“百千万”人才工程,培养中医、中药、中西医结合、护理等骨干人才82名;引入院士、国医大师及全国名中医在宁夏建立传承工作室15个,定期开展学术交流及临床指导等活动。鼓励发展中医师承教育,支持有丰富临床经验和技术专长的中医药技术人员带徒授业。同时,还鼓励申报各级各类科研项目,实施国家自然科学基金项目1个,建设自治区科技创新团队2个,持续实施特色制剂和地方药材研发项目。
“十三五”期间,宁夏开展全国第四次中药资源普查,采集到植物资源1268种,其中药用植物约994种,有全国重点药材品种155种,占全国重点药材的31.1%。为推动中药材产业扶贫,制定《宁夏中药材产业扶贫实施方案(2018-2020年)》,初步建成8个中药材产业示范基地。实施中药材质量保障项目,开展贫困地区中药材种植技术培训、产业扶贫示范基地和定制药园认定工作,开展黄芪等中药材全过程质量追溯体系平台建设。
在深化医药卫生体制改革方面,宁夏制定《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施方案》,在取消药品加成中保留中药饮片加成率。在盐池县实施创新支付制度提高卫生效益试点项目,银川市、石嘴山市开展公立中医医院法人治理结构改革试点。支持公立中医医院在县域医改中牵头成立紧密型医共体。
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