贵州省印发《贵州省关于贯彻落实<医药工业发展规划指南>的实施方案》

近日，贵州省卫生计生委、省食品药品监督管理局等六部门联合印发《贵州省关于贯彻落实<医药工业发展规划指南>的实施方案》。其中提出，力争到2020年，全省医药工业总产值达到650亿元，增加值190亿元。中药产业在全国的位次进入前八位，企业建设药材种植基地15万亩。推动贵州医药产业规模化、集群化发展，不断提升医药产业发展质量和效益，加快建成千亿级大健康医药产业。

《实施方案》提出，贵州是民族药生产大省，中药材主产区，经多年积淀，医药工业已形成了自己的特色和优势。但产业技术创新能力不强，企业“低、小、散”问题仍然突出，现代中药的特色化、规模化发展亟待加强，医药制剂的规模、比重和水平亟待提高，既面临着医改深入实施、市场竞争加剧的严峻考验，也面临着在发展现代医药产业中做大做强的重大机遇。加快医药产业结构调整，巩固提升中药民族药发展水平和质量，逐步提高化药、生物药、医疗器械在行业中的比重，是解决贵州医药产业生存、发展、做强的现实需要，是建设工业强省和脱贫攻坚的重要内容。

《实施方案》要求，推动现代医药产业绿色发展，以现代生产制造模式替代传统的生产制造模式，促进医药企业向园区化、集团化方向集聚发展；以中成药、保健品、中药饮片、生物制品及仿制药为重点，加大现代医药产业技术创新的力度，集中力量提升民族药品牌效应和知名度，全面提高产业整体竞争力水平，增创民族药特色优势。

结合总体要求，《实施方案》对重点任务做出部署并提出，增强产业创新能力。支持建设国家苗药工程技术研究中心以及现代苗药创制技术国家地方联合工程研究中心的配套设施，同时推进西南中药民族药应用国家地方联合工程实验室建设。

提高质量安全水平。组织实施一批疗效确切、安全可靠、质量可控的中药创新药物的研发和传统优势品种的二次开发。鼓励有条件的骨干企业探索建立符合中药特色的质量检测方法和控制体系，进一步提高中药产品及中药材的质量水平，并引导企业自建中药材规范化种养殖基地。全面推进实施中药材生产质量管理规范和试点推进中药溯源体系建设。打造中药材道地区域品牌和地理标志品牌，支持建设全国性的中药材电子商务平台、大宗重点药材期货交易市场，推进贵州中药材“走出去”。

营造绿色改造环境。引导一批有条件的中药企业建设药渣循环利用加工厂，提高中药工业废弃物的综合利用水平。鼓励中药企业参与产业扶贫计划，通过公司+基地+合作社+农户模式，推广应用中药材生态生产技术，扩大中药材种植面积，带动农户脱贫致富。

着力拓展衍生产业。实施一批药膳、药酒、药茶、保健品等药食两用产品的深加工项目，实现“蛙跳式发展”。推动天麻、太子参等道地大宗药材进入药食两用原料目录和新资源食品目录。以省内重点企业为骨干，把天麻、杜仲、灵芝“贵州三宝”做成全国知名品牌。推动企业以折耳根、金银花、刺梨、太子参等为原料，拓展纯天然植物保健饮料市场。开发石斛、半夏、桔梗、银杏、何首乌等药材的药食两用功效，促进产业化。以贵州道地中药材为原料，开发化妆品、日用品、添加剂等产品，重点发展护肤类产品、洗发类产品及牙膏等。促进新医药与健康养生产业融合发展，在种植、制造、物流、医疗、健康管理的产业链上培育新业态。