陕西安康：五项措施促进医养结合发展

近日，全国第一批国家级医养结合试点单位——陕西省安康市政府常务会审定并原则通过了《安康市国家级医疗卫生与养老服务相结合试点工作实施方案（送审稿）》，明确了试点工作的指导思想和发展目标，提出了五大重点任务。

一是推进二级医院转型发展。引导中心城区二级综合医院、二级中医医院等由医疗服务机构向医疗与养老相结合的服务机构转型，在中心城区形成二级医院与三级医院错位发展和优势互补的医疗与养老服务发展新模式。

二是支持养老机构开展医疗服务。鼓励养老机构按照国家规定的准入条件，申办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等，也可内设医务室或护理站。符合相关条件的可纳入城乡医保定点范围。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业。

三是建立“家庭医生网格化服务”体系。依托村（社区）各类服务和信息网络平台，推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立长期的契约服务关系，建立由家庭医生、社区护士、公卫医师等组成的家庭医生团队，鼓励符合条件的非政府办医疗卫生机构(含个体诊所)提供签约服务，并享受同样的收付费政策，到2020年基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。

四是鼓励社会力量兴办医养结合机构。积极鼓励社会资本，通过市场化运作，创办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构，重点打造一批集休闲生态养生、医护、旅游为一体的高档次养老服务机构。市、县卫生计生行政部门将进一步整合审批环节，缩短审批时限，对符合规划条件和准入资质的审批申请，及时办理相关手续。

五是推进医疗卫生机构与养老服务融合发展。开展养老机构与周边医疗卫生机构的协议合作，明确双方责任，建立互利互惠的协作机制。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务。鼓励医院与养老机构间开展对口支援、组建医疗养老联合体等。

该市还成立了市长任组长、分管卫生计生和民政的副市长为副组长、卫生计生和民政等10多个部门主要负责人为成员的医养结合试点工作领导小组。