重点抓好七项中医药工作

1月6日，2011年全国卫生工作会议在京召开。卫生部部长陈竺在作题为《奋发努力继往开来 开创卫生事业科学发展新局面》工作报告时强调：新的一年，要做好中医药工作，全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，建立健全有利于发挥中医药特色的体制、机制和投入政策。会议由卫生部党组书记张茅主持。卫生部副部长黄洁夫、王国强、马晓伟、陈啸宏、邵明立、刘谦、尹力，中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙等出席会议。

2011年全国卫生工作会议的主题是：深入贯彻党的十七大，十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，总结“十一五”卫生发展成就和2010年卫生工作，分析卫生改革发展面临的形势和任务，围绕深化医药卫生体制改革这个中心，部署“十二五”卫生发展任务和2011年卫生工作，统一思想，团结奋斗，为全面完成深化医药卫生体制改革三年重点任务，进而实现“十二五”期间卫生事业科学发展奠定基础。

陈竺指出，2011年是实施近期医改重点工作的最后一年，是“十二五”规划的开局之年，做好今年卫生工作，对于实现医改阶段性目标，为“十二五”卫生发展开好局具有十分重要的意义。医改是2011年卫生工作的重中之重，医药卫生部门要全面完成五项医改任务，突出抓好国家基本药物制度建设和公立医院改革试点。

陈竺在报告中部署了2011年的九项重点卫生工作，其中第五项关于中医药工作。他指出：一是全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，建立健全有利于发挥中医药特色的体制、机制和投入政策。二是组织开展中医优势病种临床协作中心建设，加快推进中医医疗机构卫生应急能力建设和中医药防治新发传染病应急体系建设，提高中医药应急救治和重大疾病防治能力。三是继续推进“治未病”健康工程，探索实施慢性病“治未病”菜单式服务，推动各级各类中医机构预防保健能力建设。四是完善中医药继承创新科技体系建设，加快基层中医药人才和技术骨干培养。五是深入开展“中医中药中国行·文化科普宣传周”活动，推进中医药服务“进乡村、进社区、进家庭”。加大中医药文化宣传教育基地建设和中医药知识宣传普及力度。六是推进中医药立法进程和中医药标准化建设。七是加快推进中医药走向世界进程和发展中医药服务贸易。

在谈到加快公立医院改革试点时，陈竺强调，要推进公立中医医院改革发展。在试点城市和地区按照“政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开”的原则，深入探索公立医院改革和鼓励社会办医的重大体制机制问题，及时总结经验。

陈竺回顾了“十一五”期间卫生发展成就及2010年的卫生工作。他指出，“十一五”时期是我国卫生发展进程中极不平凡的五年，是开创卫生工作崭新局面的五年。在此期间，中医药国际影响日益扩大，在中国特色医疗卫生服务体系中的作用更加突出。

他说，过去的一年中医药工作取得新进展。各部门积极贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，充分发挥了中医药作用。通过基本医疗保障制度的引导作用，促进中医药服务利用。加快基层中医药服务网络建设和公立中医院改革。中医“治未病”健康工程取得新进展，中医药在重大传染病防治和突发公共卫生事件应急救治中的作用不断增强。中医临床研究基地、重点实验室、重点临床专科建设、中医药人才培养以及中医药古籍保护和利用等项目加快推进。中医中药中国行活动有力推动中医药“进乡村、进社区、进家庭”。“中医针灸”成功列入联合国非物质文化遗产代表名录，中医药得到更广泛国际认可。

中央和国家机关有关部门相关司局负责人，全国人大、全国政协相关委员会有关司局负责人，总后勤部卫生部、武警总部后勤部卫生部有关负责人，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级城市卫生厅局长出席了会议。