中医药发展政策机制实现新突破

“转变公立中医医院服务模式，与基层医疗卫生机构组建医疗联合体，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。”近日召开的大连市加快推进中医药事业发展大会提出，将坚持政府引导、市场驱动、中医为体、弘扬特色，充分释放中医药健康服务潜力和活力，提升中医药对全市健康服务业和经济、社会发展的贡献率。

该市即将出台《关于大连市加快推进中医药事业发展的实施意见》和《大连市中医药健康服务发展规划》，争取在扶持和促进中医药发展的政策机制方面实现新的突破。

会议指出，要发挥中医药在深化医改中的重要作用，建立公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构共同发展，基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系，探索中医分级诊疗新模式。要加快中医院改革步伐，县级公立中医医疗机构取消药品零差价，合理调整提升中医服务项目价格。落实对县级公立中医院的投入倾斜政策，完善药品零差价补偿机制。鼓励社会力量兴办中医医疗、中医预防保健机构，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，允许药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

据大连市卫生计生委主任刘金涛介绍，目前，该市有中医医院15个，床位2778张，年诊疗人数97.5万人；中医门诊部（含中西医）20个；全市中医执业医师（含助理）3465人；李寿山、白长川被命名为国家级名老中医工作室，17人成为全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师，16人被评为辽宁省名中医，中医药事业的进步有力促进了经济社会持续健康发展和民生改善。

会议要求，推动从注重疾病治疗向注重健康维护，发展治未病、康复服务的转变，积极开展慢性病、精神卫生、妇幼、老年病等中医药综合保健服务。以大连市中医院“治未病”中心为抓手，争创国家级中医“治未病”建设项目，在区市县中医医院设立若干个分中心，将中医预防保健服务延伸到基层。逐步实现80%的居民健康档案中加入以中医体质辨识为主、体现中医特色优势的中医健康管理内容，为居民提供个性化的创新型健康服务。让中医药服务进乡村、进社区、进家庭，探索建立中医“治未病-治慢病-保康复”医疗服务平台。(中国中医药报)