构建具有中医药特点的科技创新体系

12月5日上午，第四届国家中医药改革发展上海论坛在上海举行。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席会议并强调，要着眼于“构建符合中医药发展规律、具有中医药特点的科技创新体系”这一目标、突出“中医药科技和经济结合”这一重点、紧扣“激发中医药人的积极性创造性”这一根本，不断深化中医药科技创新体制机制改革，为服务健康中国建设、创新驱动战略作出更大贡献。

王国强表示，推动中医药科技创新，不仅可以丰富中医药理论与实践，促进中医药自身发展，而且有利于巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位；不仅可以推动我国医学科学进步，增强科技竞争力，而且有助于探索医疗卫生领域创新驱动发展的新路子；不仅可以推动中药产业转型升级，提升我国医药产业的核心竞争力，而且有助于推动经济结构调整和发展方式转变。

王国强就推动中医药科技创新提出五点要求：

第一，增强战略定力，把创新发展摆在核心位置。必须增强忧患意识和责任意识，准确把握中医药科技创新面临的形势和挑战，把中医药科技创新摆在突出位置，全面增强中医药自主创新能力。

第二，全面深化改革，着力破解影响中医药科技创新的体制机制。完善中医药科技创新的规划统筹机制，构建多层次的创新合作机制，发挥市场机制的作用；完善科技管理体制和运行机制，改革中医药科技评审评估和成果评价制度，探索建立中医药科技创新评价体系，加强中医药知识产权保护。

第三，坚持需求导向，找准中医药科技创新主攻方向和突破口。找准影响和制约临床疗效的关键问题、难点问题，将其作为中医药科技创新的主攻方向；坚持中医药的原创思维，将其作为理论和技术创新的逻辑起点。实施非对称战略，突出重点，抓重大、抓尖端、抓基本，加强攻关，实现突破。

第四，改善创新生态，努力营造推动中医药科技创新的良好环境。建设有利于人才成长的教育培养体系，形成完整的人才培养成长链，建立人才培养的协调机制，培养造就世界一流科学家、领军人才、实用人才，建设创新型团队。重视建立合理的激励机制，让人才通过科技创新赢得社会的尊重。

第五，加强开放合作，加快提升中医药自主创新能力。牢牢把握科技进步大趋势、大方向，更加积极地引进和学习世界先进科技成果，集成全球创新资源。指导中医药机构、企业、高校积极走出去，充分利用其资源优势和技术优势，在双方合作的基础上实现互利共赢，在开放创新中提升自主创新能力，更好地服务国内国外两个市场，进一步扩大中医药的国际影响。

本届论坛以“改革机制、推动创新、提升服务”为主题，旨在进一步理清中医药科技创新体制机制改革的目标思路，探索中医药自主创新能力的路径方法，推动中医药创新驱动发展。

上海市副市长翁铁慧出席论坛并致辞，吉林省原省长洪虎、科技部原副部长程津培，国家中医药管理局副局长马建中、王志勇，上海市政府副秘书长宗明、上海市卫生计生委主任沈晓初等领导，各省（市、区）中医药管理部门负责同志，国家中医药管理局机关各部门负责同志出席会议。中国中医科学院院长、中国工程院院士张伯礼，中国科学院院士陈凯先等专家发表主题报告。（中国中医药报）