延续好机制，持续提升基层服务能力

10月23日，基层中医药服务能力提升工程领导小组办公室会议在京召开，通报提升工程工作进展情况和下一步工作安排。提升工程领导小组常务副组长、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强提出，要总结推广提升工程的优秀经验，延续目前的好机制、好势头，持续推动基层提升中医药服务能力和水平。

王国强充分肯定提升工程实施以来取得的进展和成效。他指出，提升工程的优秀经验值得推广：一是部门联动，建立协同机制，同步推进各项基层中医药政策措施落实，为基层中医药发展提供坚强的组织保障；二是融入医改大局，发挥特色优势，强化基层中医药服务条件和人才队伍建设，发展中医药综合服务，为分级诊疗制度建立等医改重要举措打下坚实基础；三是完善政策机制，推动工作结合，将创建基层中医药工作先进单位与实施提升工程同步推进，调动地方政府积极性，强化既有政策的贯彻落实，发挥典型引路和示范带动作用，为基层中医药发展创造良好的政策环境和社会氛围；四是坚持利民惠民宗旨，顺应百姓就近、公平看中医、用中药的期盼，满足百姓对中医医疗和预防保健服务的需求。

王国强要求，以“强基层、建机制”为契机，继续强化基层中医药服务体系建设。把基层中医药服务体系建设和人才队伍建设放在重要位置上，结合深化医改，把提高基层中医药服务能力与分级诊疗制度建设结合起来，引导优质医疗资源下沉，充分发挥中医药特色优势，使更多患者主动“留”在基层。推动县级中医医院标准化建设，实施好基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区“中医馆”建设。加大人才队伍建设力度，为实现基层首诊、“双向转诊”目标提供人才储备和技术支撑。

多部门联合，继续提升基层中医药服务能力。“十二五”提升工程即将进入总结收官阶段，需要各部门协作，系统反映提升工程的实施成效。“十三五”期间，要继续协同多部门，及时研究解决重要事项和重大问题，提升基层中医药服务能力和水平。

完善政策措施，全面推进目标任务的完成。“十三五”基层中医药服务能力提升目标的实现需要相关政策措施保障，要继续支持基层中医药工作。

提升工程领导小组办公室副主任、国家中医药管理局医政司司长蒋健介绍，3年多来，中医药服务能力得到明显提高。截止到2014年底，91.2%的社区卫生服务中心，80.2%的乡镇卫生院，70.7%的社区卫生服务站和64.9%的村卫生室能够提供中医药服务，分别比提升工程启动前（2011年）提高15.6%、13.7%、19.1%、7.4%。基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量达20.66%。

中国人民解放军总后勤部卫生部医疗管理局局长刘名华、人力资源社会保障部医疗保险司副司长颜清辉、国家卫生计生委基层卫生司副司长诸宏明、国家食品药品监管总局药品化妆品监管司副巡视员刘小平出席会议。各成员单位结合提升工程实施情况，对持续提升基层中医药服务能力提出意见建议。（中国中医药报）