加快制定中医药改革发展一揽子规划

9月30日，国家中医药管理局2014年第三次局务（扩大）会议暨局深化改革领导小组第三次会议（扩大）召开，国家中医药管理局局长王国强总结了第三季度工作，强调要深化改革工作不迟疑，并就第四季度工作和下阶段深化改革工作，提出明确要求。会上还强调要贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任。

王国强指出，第四季度工作及下阶段深化改革工作要重点抓好以下几方面。一是抓紧推动中医药改革发展一揽子规划的制定。加快推进中医药发展战略规划、中医药海外发展战略和《中医药政策体系建设总体规划（2014—2020年）》的编制，共同完成好《中药材保护与发展规划（2014—2020年）》和《全国卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》。强化对中医药纳入“一带一路”和加快推进中医药走出去的战略谋划。

二是推进深化医改中医药工作。加快推动促进公立中医医院改革相关文件、试点方案的出台，开展中医优势病种付费方式改革试点，进一步探索建立中医药服务补偿机制、符合中医医院特点的绩效评价机制和人事薪酬制度。落实社会办医文件精神，做好实施方案，体现社会办中医的优先领域和特殊要求。加快制定中医执业医师准入评价改革方案，出台医师多点执业政策文件。深入实施基层中医药服务能力提升工程，把中医药惠民政策措施的落实摆在突出重要位置。

三是推进中医药健康服务发展。抓紧协调，推进中医药服务健康发展规划早日出台。与相关部门共同推进中医药与养老服务结合试点工作、中医药服务贸易重点区域骨干企业（机构）重点项目试点建设以及出台促进中医药健康旅游发展的文件，探索提出“治未病”在妇幼健康服务、疾病预防控制工作中的模式和方法。

四是提高中医药人才队伍素质。会同教育部尽快出台《关于促进中医药教育改革与发展的指导意见》，推进中医药院校教育教学改革，启动卓越医生（中医）教育培训计划。以第二届“国医大师”评选表彰为契机，研究完善中医药人才激励制度。改革和完善中医药人员职业技能鉴定机制，规范中医药行业特有工种技能鉴定。

五是推进中医药协同创新。加快出台加强中医药科技创新体系建设的指导意见，构建面向中医药临床科研、产业发展、文化传承重大需求的协同创新模式。发挥国家中医临床研究基地和中药资源普查试点形成机制的作用，促进建立产学研技术创新联盟以及区域特色产业创新集群。

六是加快推进中医药立法进程。配合好国务院法制办对反馈意见进行梳理，尽快修改完善提交国务院常务会议审议。

王国强强调，进一步加强对党风廉政建设工作的统一领导，着力建立健全落实“两个责任”的工作机制，严格执行中央八项规定和“约法三章”，以确保党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任真正落到实处。

会议当天为中国首个烈士纪念日，王国强带领全体参会人员默哀3分钟，以此缅怀烈士功绩，弘扬烈士精神。（中国中医药报）