服务国家大局 完善政策机制

11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布。通篇布局深化改革，渗透民生之情。对中医人来说，更添了一重欣喜和振奋。《决定》第十二部分明确提出“完善中医药事业发展政策和机制”，行文虽短，却内涵丰富，意味深远，如熠熠火种，照亮指引中医药事业发展的前进之路，足令每位中医药人提振“精气神”。

从2009年《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》颁发，到国家“十二五”规划单列一节中医药内容，再到不久前《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》将中医药单列为第四项主要任务，中医药的发展日渐进入党和国家的大局谋划，越来越与国家命运、民族前途、民众利益紧密相连。如今，在《决定》推进社会事业改革创新部分的深化医药卫生体制改革中，中医药的发展再次被放在党和国家事业发展全局的战略高度部署安排，其受重视程度不言而喻。

“完善中医药事业发展政策和机制”关键要在“完善”上下工夫。如前所述，此前党中央、国务院在国家宏观层面各方面工作战略性部署上，对中医药事业发展提出若干要求和期冀。在今后一段时期内，中医药系统要在加强顶层设计和基础研究的同时，在中观层面上，配合相关部门和地方将中央的各项要求细化为各领域的方针政策；在微观层面上，建立落实中央要求和各项方针政策的工作机制，并在实践中不断完善。

眼下，中医药系统要做好“完善中医药事业发展政策和机制”这篇大文章，先需在深化医药卫生体制改革的背景下，找准方位，谋划布局，完善政策，健全机制。比如，在统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革中，发挥作用，彰显优势；在深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制中，深度参与，勇担重任；在健康服务业发展大潮中，瞄准市场需求，找准切入点，善用社会力量拓展各类中医医疗保健服务等。

“完善中医药事业发展政策和机制”，内涵之丰富如一语胜千言，人们可以从中感受到党和国家坚定不移发展中医药事业的鲜明态度，也见证了中医药在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局中地位和作用的步步提升。

每位中医药人更应乘势而为，把握好中医药发展史上这一里程碑式的新机遇，推进中医药事业持续健康发展，为我国乃至世界民众造福。