以创新精神推动中医药事业发展

国家中医药局7月27日召开暑期办公会，总结上半年工作并对下半年工作作出部署。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强，副局长吴刚、于文明、李大宁、马建中，局党组成员王志勇等领导出席会议并讲话。

会议分别听取了局规财司、医政司（医改办）、科技司和中国中医科学院领导就中医药“十二五”规划专项的投入及预算执行情况、三年来中医药参与医改取得的主要成效及当前面临的重大机遇与挑战、全面贯彻落实全国科技创新大会精神及中医药科技创新体系建设所作的专题报告。局机关各部门及局直属单位就上半年工作取得的成绩及下半年的工作重点做了书面汇报。全体与会人员重点围绕落实中医药“十二五”规划、中医药深入参与医改、中医药科技创新体系建设，联系各部门、各单位工作进行了深入研讨。

王国强在总结讲话中指出，上半年各部门、各单位以满足人民群众对中医药的需要为出发点，年初确定的各项任务得到有序、有效的推进。下半年要在总结经验的基础上，继续以满足现代人对中医药的需求为导向，加强学习，解放思想，推动体制机制和工作方法创新，以创新精神推动中医药事业的发展；要切实转变作风，服务基层，摸实情，干实事，狠抓落实，各项工作务求实效。

王国强强调，要围绕以上三个重点，结合本单位实际做好以下工作：

一是要细化、实化中医药“十二五”规划，切实抓好规划的全面落实。一方面要做好《规划》重大项目的论证和衔接，特别是要指导各地做好国家规划与地方规划及项目的衔接，使规划落到实处；另一方面要明确落实《规划》的任务分工，明确责任落实到人。

二是要抓住医改“十二五”规划全面启动的契机，进一步发挥中医药在医改中的作用和优势。围绕“十二五”医改规划的重点任务，引导督促各地在加快全民医保体系建设、巩固完善基本药物和基层运行新机制、促进公立医院改革三项重大任务中充分发挥中医药作用；支持和帮助各地因地制宜地制定具体实施方案，及时总结推广成功经验；配合相关部门做好基本药物目录调整工作，就公立中医医院改革、中医医院诊疗费用支付方式改革、中医医院补偿机制等问题组织专题调研；力争将更多的中医药服务项目纳入基本公共卫生服务项目，推动地方试点探索将中医药纳入重大公共卫生服务项目；加强对改革特别是县级公立医院综合改革试点地区的联系与指导，推动县级中医医院与县级综合医院改革齐头并进。

三是要大力推进基层中医药服务能力提升工程，全面提升中医药服务的可及性。加强与有关部门的协调工作，尽快印发《关于大力实施基层中医药服务能力提升工程的意见》及实施方案；积极争取中央财政支持基层中医药服务能力建设项目，使基层医疗卫生机构具备开展中医药服务的基本条件和能力；加大对实施提升工程的宣传力度，推动各省（区、市）启动提升工程。

四是要全面落实全国科技创新大会精神，形成推进中医药继承创新发展合力。明确中医药科技创新在中医药发展中的战略地位，围绕解决影响人民群众健康的重大问题，找准中医药科技创新的主攻方向，制定好科技创新的规划方案；加快探索建立有利于中医药科技创新的运行机制，中国中医科学院、国家中医临床研究基地要打破壁垒，形成开放共享的科技创新平台；创造条件使中医药企业成为中医药技术创新的主力，从政策扶持上、条件建设上、项目安排上为中医药企业创造条件，使之成为中医药技术创新的生力军；探索建立符合中医药特点的科研评价体系，建立中医药科技工作的激励和约束机制，加快中医药科技成果转化。