湖南发展中医药产业设想

中医药是中华民族独创的瑰宝，经过五千年的发展形成了系统而独特的中医药理论、诊疗技术、防治方法和防治药物。随着当今健康观念的变化和医学模式的转变，中医药在国内外有着稳定和广阔前景的市场需求。目前湖南省中药种植规模达410万亩，年产中药材1.7万吨，产值120亿元；1/3中药材进行提取和深加工，产值达160亿元；中成药产值80亿元；中药物流50亿元；中医药医疗保健及相关产业产值达90亿元，合计达500亿元。按照每年15%的速度增长，到2015年湖南省大中医药产业将达到1005亿元。

为保持湖南省中医药产业15%的增幅，成为过1000亿元的大产业，笔者认为必须转变发展方式，调整中医药产业结构，将中药种养业作为农牧水产经济结构调整的重点；大力发展中药工业，扶植和培育中药大企业、大品牌，建立中药产业群；以国家中医药临床研究基地为龙头，辐射并带动全省健康产业；发展发挥湖南省文化大省的优势，着力打造湖南省中医药文化旅游产业；产学研一体，解决制约湖南省中医药产业化关键核心技术，完善技术创新体系；整合资源，构筑平台，全面提升我省中医药科研能力和产品开发能力，完善公共服务体系；打造现代物流基地，构筑中药营销“大网络”，完善商贸物流体系；充分发挥政府的引导和支持作用，积极拓宽融资渠道，完善投融资体系。

优化区域布局，建立中药产业集群

加快兼并重组，构筑中药大企业。重点支持九芝堂、株洲千金、紫光古汉、正清集团等行业龙头整合资源，打造年产值过100亿元的现代中药产业“旗舰”1到2个；支持汉森、恒生、泰尔等一批企业迅速发展成为自主创新能力强、具有品牌优势和跨国经营潜力的年产值过10亿元的大型中药企业5个左右；支持春光九汇等10个左右科技型中小企业向“专、精、特、新”的方向发展，通过上市融资等渠道，进一步增强其在专业领域里的竞争力和影响力，年产值过5亿元。

培育中药品牌群，提升核心竞争力。依托古汉养生精、六味地黄丸、驴胶补血颗粒、补肾益寿片等产品培育补益品牌群，实现产值50亿元；依托千金片（胶囊），抗宫炎片、百艾洗液、妇康宝等产品培育妇科药品牌群，实现产值50亿元；依托灯盏花素冻干粉针、银杏叶胶囊、血络通胶囊等产品培育心脑血管用药品牌群，实现产值30亿元；依托乙肝宁冲剂、九味肝泰、肝复乐胶囊等产品培育抗肝病品牌群，实现产值30亿元；依托汉森四磨汤、猴头健胃灵、胃肠健胶囊等产品培育消化系统用药品牌，实现产值30亿元。

优化区域布局，加快建设中药制造大基地。构建以中成药工业为主体，以中药种植、饮片加工、中药提取工业为上游，以制药机械装备、药包材制造业为配套，以保健品、化妆品等相关产品为延伸，集种植、初加工、深加工、综合利用为一体，相互协调、共同发展的中药“大产地”、“大基地”。   

加快建立以浏阳生物医药园为核心区，长株潭和怀化“湖南湘西中药谷”为拓展区，辐射全省其他地区的现代中药产业基地。核心区是基地的科研中心、成果孵化中心、产业集聚中心、金融投资中心、商业物流中心和信息中心；拓展区在功能上与核心区配套，重点发展中药材种苗繁育、中药材种植、饮片加工、中药提取物、中成药制造和中药材综合利用相关产业等。

产学研一体化，完善技术创新体系

建立企业、大学、研究院所相结合的产学研合作机制，以品牌、关键技术为重点，以项目为载体，组建产学研紧密结合团队。发挥企业主体创新能力，引导我省制药企业与中南大学、湖南中医药大学、湖南省中医药研究院开展深入合作，以增强市场竞争力为核心，通过资源整合、技术升级，应用先进技术解决制约中药品种做大做强的共性关键技术问题，增加产品科技含量。

整合资源，完善公共服务体系